814扇窗户换新记——聚焦淄博老旧小区改造系列报道之一
编者按老旧小区改造项目既是百姓家门口的“关键小事”，也是城市发展中的“民生大事”。 前不久，淄博市老旧小区改造“拓宽资金筹集渠道 ，动员居民出资参与”经验做法，入选新一批城镇老旧小区改造可复制政策机制清单，典型做法在全国推广。即日起，本报推出系列报道，围绕老旧小区改造过程中，意见如何统一？钱从哪里出？如何长效管理？……聚焦改造背后的温暖故事，倾听居民、参与改造的各方人员，讲述其中的感动和收获。□淄博日报/淄博晚报/博览新闻记者 董娜“这家里热了，心里就暖了！”日前，张店区庭兰村小区居民海峰指着新换的塑钢窗户颇为激动，“自从窗户更换后，冬天家里一下暖和起来了，提升了三四摄氏度。”这样的变化，得益于去年3月份以来的老旧小区改造。短短几个月时间，204户共更换节能窗814扇，户均消费2万元左右，密封性、保温性明显提升。然而，“改造”并不简单，资金统筹、拆旧换新、邻里分歧……每一件都是“麻烦事儿”。如何理顺、解决这些“麻烦事儿”？社区有“妙招”。庭兰村小区建成于1999年，是典型的老旧小区。小区人员结构复杂、流动大，各种矛盾隐患及基础设施不全影响着居民的生活环境和社区的和谐稳定。特别是窗户都是老样式的，随着时间推移，这些玻璃窗日益老化，窗框锈迹斑斑，不仅“夏天不防蚊防暑，冬天不防风保暖”，还存在安全隐患。老旧小区改造是城市更新中的重要民生工程。2023年，全市老小旧区改造工程逐渐步入快车道，庭兰村小区被列入改造范围。“一开始，一些居民以为是面子工程，对于改造并不是很热情。”科苑街道科技苑社区党委书记徐健鹏表示，小区的改造工作并非一帆风顺，特别是门窗的更换是个大工程，需要居民自筹资金，也要靠大家群策群力。最终打动居民的是社区工作人员一次次不厌其烦地沟通和协调。2023年5月份，外墙保温开始施工。当时施工方表示，改造之前，首先要全部拆除居民楼上的防盗窗和空调外机等附着物，如果外机不移动无法贴保温板，会造成室内反霜、墙皮脱落等问题。“我们这栋楼全小区第一个完成室内窗户改造。”海峰回忆道，“我第一个拆除了空调外机和防盗窗，但当时有一户对于拆除防盗窗犹豫不决，为了说服他可是说了‘一火车’好话。”他的爱人补充道：“自从被推选为楼长后，他就没闲着的时候。那段时间楼上楼下跑，因为着急上火，嘴上起了泡，嗓子也哑了。”海峰说，“大家都知道这是个费力不讨好的苦差事，可是居民信任我推选我，咱就得站出来。”“为了打消居民改造过程中的各种顾虑，社区还专门成立自治改造委员会，最主要任务是听取民意，也肩负着很多居民协调工作。”徐健鹏自信地告诉记者，“老旧小区改造涉及面广、情况复杂，每个小区情况千差万别，只要奔着群众需求去，朝着群众满意干准不会错。”转眼间，施工进入8月份，多数居民窗户均完成更换。但有部分居民止步于外墙保温环节。他们以“现在的窗户也能用，不需要更换”“更换窗户资金不足，负担太重”“等别人拆了再说吧”等理由不同意施工。“因为涉及个人利益，拆除和安装空调外机都需要自费，居民难免有抵触情绪。有一户居民很固执，因为他一户导致了整栋楼外墙保温无法施工，正值伏天，空调运转不起来，家里的老人和孩子都跟着遭罪。”海峰说道，“就为了这一户，工作人员前前后后去了不下二十趟。”“吸引居民参与进来，让变化看得到，才能真的相信‘旧改’的成效。”徐健鹏说，在这个过程中，组织部分居民代表到改造好的业主家进行观摩和了解，邀请已经更换节能窗的小区居民现身说法，通过样板楼与未改造旧楼的鲜明对比与视觉冲击，成功带动其他楼的居民积极出资参与改造。最终，庭兰村小区居民自己出资拆除空调1346台，更换塑钢窗户814扇，实现外探窗、空调外机100%拆除，并积极利用公共维修基金改造自来水等管线，居民出资合计729.4万元，出资比例达改造金额15%。老旧小区改造如何改到群众心坎上？814扇崭新的窗户就是最好的答案。“看着小区和自己一样一点点变老，这两年又看着它突然换新貌，我好像也跟着变年轻了。”住了24年，海峰指着刚刚改造完工的小区南门不由感慨。
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